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d88ֻÿȥγأܰùȥԱȣڵγأɳɽˮԭڱͳγؾ̬صĿ꣬ʵʩɽ年度部门预算予以公示,公示时间为spanlang="EN-US">2spanlang="EN-US">15日至spanlang="EN-US">1日,欢迎各单位各部门及社会各界来电来函提出意见建议?/span>                          人(含巡视机spanlang="EN-US">30人),工勤人员编spanlang="EN-US">22人(含巡视机spanlang="EN-US">5人);实有在职人spanlang="EN-US">150人(巡视机构人),离休人spanlang="EN-US">2人,退休人?spanlang="EN-US">57人?/span>        万元,比上年增加万元,增长的主要原因是:政策性增资、增加在职和离退休人员及增加专项经费等spanlang="EN-US">    万元,占;社会保障和就业支出万元,占;医疗卫生与计划生育支出万元,占;住房保障支spanlang="EN-US">万元,占spanlang="EN-US">    )、一般公共服务(类)纪检监察事务(款)行政运行(项)年预算数?spanlang="EN-US">万元,比年增spanlang="EN-US">万元,增spanlang="EN-US">%,主要是人员增加及政策性增资;\n  )、一般公共服务(类)纪检监察事务(款)一般行政管理事务(项)年预算数?spanlang="EN-US">万元,比年增spanlang="EN-US">万元,增spanlang="EN-US">%,主要是专项经费等;    万元,比上年增加万元。其中:  、基本支spanlang="EN-US">万元,包括:人员经费支出万元,公用经费支spanlang="EN-US">万元spanlang="EN-US">2、项目支spanlang="EN-US">万元(均为商品和服务支出)?/span>  万元,社会保障和就业支出万元,医疗卫生与计划生育支出万元,住房保障支spanlang="EN-US">万元/span>  万元,商品和服务支出万元,对个人和家庭补助支spanlang="EN-US">万元/span>                年度机关运行经费预算万元spanlang="EN-US">2016年度机关运行经费预算万元,与上年基本持平/span>  年省纪委办公厅部门预算未安排政府采购项目spanlang="EN-US">  年政府性基金预算支出情况的说明\n  年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出?spanlang="EN-US">                      ,不得高spanlang="EN-US">12%/span>  spanlang="EN-US">/月?/span>  年住房分配货币化改革以后,按照国家房改政策规定,向无房职工、住房面积未达到规定标准的职工发放的住房补贴?/span>                      ̲ҵʵƶȫǣƶȺչʴ60%ϣΪƶȺƶġһŲҵ干部因健康原因,无法正常履行工作职责一年以上的,应当对其工作岗位进行调整。恢复健康后,参照原任职务层次作出安排?br/>  干部因违纪违法应当免职的,按照规定程序及时予以免职?br/>  在推进领导干部能上能下工作中,严明工作纪律,不得搞好人主义,不得避重就轻、以纪律处分规避组织调整或者以组织调整代替纪律处分,不得借机打击报复br/>  建立健全推进领导干部能上能下工作责任制,党委(党组)承担主体责任,党委(党组)书记是第一责任人,组织(人事)部门承担具体工作责任。把推进领导干部能上能下作为全面从严治党、从严管理干部的重要内容,坚持原则、敢于负责,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。加强对干部的日常了解,定期分析研判领导班子和干部队伍情况,对应当调整的干部及时作出调整。对调整下来的干部,给予关心帮助,有针对性地加强教育管理。正确把握政策界限,注意保护干部干事创业、改革创新的积极性,宽容改革探索中的失误?br/>  各级党委(党组)及其组织(人事)部门应当加强对推进领导干部能上能下工作的督促检查,了解掌握相关工作情况。对工作不力的,应当根据具体情况,严格追究党委(党组)及其组织(人事)部门主要负责人和相关人员的责任?br/>  各地区各部门党委(党组)可以依据本规定,结合自身实际,制定具体实施细则?br/>  本规定由中央组织部负责解释?br/>  本规定由20159日起施行br/>  

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  中共中央总书记、中华人民共和国主席 习近/span>  今年是中朝建0周年。在这个历史性时刻,应朝鲜劳动党委员长、国务委员会委员长金正恩同志邀请,我怀着传承友谊、续写新?rdquo;的美好愿望,即将对朝鲜民主主义人民共和国进行国事访问br/>  回想当年,两党两国老一辈领导人怀着共同的理想信念和深厚的革命友谊,携手缔造了中朝传统友谊,为我们留下了共同的宝贵财富。中朝几代领导人一直保持着密切交往,就传承中朝传统友谊、造福两国人民深入沟通、真诚合作,书写了国际关系史上的佳话br/>  长期以来,在中朝两党坚强领导下,不论是在共同反对外来侵略、争取国家独立和民族解放的斗争中,还是在开展社会主义革命和建设事业中,两国人民都彼此信赖,相互支持,相互帮助,结下了深厚友情,可以说是历久弥坚金不?rdquo;br/>  亲望亲好,邻望邻好。作为好同志、好邻居,无论国际风云如何变幻,中国党和政府巩固发展中朝友好合作关系的坚定立场都没有变也不会变,中方将坚定支持金正恩委员长带领朝鲜党和人民贯彻落实新战略路线,集中精力发展经济、改善民生,推动朝鲜社会主义建设取得新的更大成就br/>  中朝两国和两国人民都是从苦难中走过来,深知和平弥足珍贵。我们高兴地看到,在金正恩委员长正确决策和有关各方共同努力下,半岛和平对话的大势已经形成,政治解决半岛问题面临着难得历史机遇,得到国际社会普遍认同和期待。中方愿意和朝鲜同志携手努力,共谋实现地区长治久安的大计?br/>  70年风雨同舟,70年砥砺前行。在我和金正恩委员长共同引领和推动下,走?0年辉煌历程的中朝关系已经站在新的历史起点上,焕发出新的生机活力。我们有信心、有能力继承前辈光荣传统,按照时代发展要求和两国人民共同愿望,续写中朝友谊新篇章,推动两国关系在新时代得到新发展,更好造福两国人民,促进地区乃至世界和平、稳定、繁荣?br/>  为此,我愿通过这次访问,同金正恩委员长和朝鲜同志一道,谋划中朝友好合作关系,谱写中朝传统友谊新篇章?br/>  加强战略沟通和交流互鉴,为中朝传统友谊赋予新内涵。发扬高层交往的优良传统和引领作用,规划好中朝关系发展蓝图,把握好中朝关系发展方向。加强各层次沟通和协调,深化党际交流和治国理政经验互鉴,把我们各自党和国家的事业继承好、发展好br/>  加强友好交往和务实合作,为中朝关系发展注入新动力。落实好业已商定的合作项目,拓展两国民间友好往来,扩大教育、文化、体育、旅游、青年、地方、民生等各领域交流合作,服务两国发展事业,增进两国人民福祉,让中朝友好薪火相传、生生不息br/>  加强沟通对话和协调合作,为地区和平稳定开创新局面。推进半岛问题政治解决进程、维护半岛和平稳定,符合两国各自发展需要和两国人民共同利益。中方支持朝方坚持政治解决半岛问题的正确方向,支持通过对话解决朝方的合理关切,愿同朝方及有关方加强沟通和协调,共同推动半岛问题的对话协商取得进展,为地区和平稳定和发展繁荣作出积极贡献?br/>  我们有伟大的友谊,我们有共同的理想,把我们团结得无比坚强rdquo;正如《中朝友谊之歌》表达的那样,无论国际风云如何变幻,我们两党两国和两国人民都要把中朝传统友谊传承好、发扬好。我们愿同朝鲜同志一道,继承传统,面向未来,推动中朝关系在新时代破浪前进br/>  我坚信,中朝友谊这棵参天大树一定会枝繁叶茂、万古长青!\n  第八条:党是按照民主集中制组织起来的br/>  全党必须服从民主集中制的纪律:人个服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央br/>  第九条:党的各级代表大会和各级委员会都应当按照无产阶级革命事业接班人的五项条件和老、中、青三结合的原则,经过民主协商,由无记名投票选举产生?br/>  第十条:党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它产生的中央委员会。地方和军队各级党的领导机关,是同级的党代表大会或党员大会和它产生的党的委员会。各级党的代表大会由同级党的委员会召开。地方和军队各级党代表大会的召开和党委会的人选,都必须经上级党委批准br/>  第十一条:党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的原则。要依靠集体的政治经验和集体的智慧,一切重要问题都由集体决定,同时使个人发挥应有的作用br/>  党的各级委员会,根据密切联系群众和精简的原则,设立办事机构。县和县以上各级党委必要时可以派出自己的代表机关?br/>  第十二条:党的各级委员会要定期向代表大会或党员大会报告工作,经常听取党内外群众的意见,接受监督?br/>  党员有权对党的各级组织和各级领导工作人员提出批评和建议,并有权越级直至向中央委员会和中央委员会主席提出申诉。决不允许任何人压制批评和打击报复。压制批评和打击报复的人,应当受到查究和处分br/>  党员对于党组织的决议、指示,如有不同的意见,允许保留,并有权在党的会议上提出讨论,有权越级直至向中央委员会和中央委员会主席报告,但在行动上必须坚决执行?br/>  第十三条:党的中央委员会,地方县和县以上、军队团和团以上各级党的委员会,都设立纪律检查委员会br/>  各级纪律检查委员会由同级党的委员会选举产生,并在同级党委的领导下,加强对党员的纪律教育,负责检查党员和党员干部执行纪律的情况,同各种违反党的纪律的行为作斗争br/>  第十四条:国家机关,人民解放军及民兵,工会、共产主义青年团、贫下中农协会、妇女联合会和其他革命群众组织,都必须接受党的绝对领导?br/>  在国家机关和人民团体中,应设立党组。中央一级国家机关和人民团体的党组成员由党中央指定。地方各级国家机关和人民团体的党组成员由相当的党委指定?divstyle="text-align:center;">  第十五条:党的全国代表大会,每五年举行一次。在特殊情况下,可以提前或延期举行br/>  第十六条:党的中央委员会全体会议产生中央政治局、中央政治局的常务委员会、中央委员会主席、副主席?br/>  党的中央委员会全体会议由中央政治局召开?br/>  中央政治局和它的常务委员会在中央委员会全体会议闭会期间,行使中央委员会的职权divstyle="text-align:center;">  第十八条:厂矿企业、人民公社、机关、学校、商店、街道、人民解放军连队和其他基层单位,根据革命斗争需要和党员多少,经上级党委批准,设立党的支部、总支部、基层委员会br/>  党的支部委员会每年选举一次,党的总支部委员会、基层委员会每两年选举一次。在特殊情况下,经上级党委批准,可以提前或延期选举br/>  第十九条:党的基层组织要发挥战斗堡垒作用。它的基本任务是br/>  (一)领导党员和非党员认真学习马克思主义、列宁主义、毛泽东思想,对他们进行思想政治路线的教育,党的优良传统和党的基本知识的教育?br/>  (二)领导和团结广大人民群众,坚持社会主义道路,批判资本主义,批判修正主义,正确区别和处理敌我矛盾和人民内部矛盾,向阶级敌人作坚决的斗争br/>  (三)宣传和贯彻执行党的路线、政策和决议,完成党和国家交给的各项任务br/>  (四)密切联系群众,经常听取并向上级如实反映群众的意见和要求,关心群众的政治、经济和文化的生活;  (五)发扬党内民主,开展批评和自我批评,揭露和消除工作中的缺点和错误,同违法乱纪、贪污浪费、官僚主义以及其他一切不良倾向作斗争;  (六)发展新党员,执行党的纪律,整顿党的组织,吐故纳新,纯洁党的队伍,不断提高党的战斗力/span>agǵƽ̨  各省、自治区、直辖市党委,中央各部委,国家机关各部委党组(党委),解放军各总部、各大单位党委,各人民团体党组:\n  2010月中共中央印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,对于促进党员领导干部廉洁从政发挥了重要作用。党的十八大以来,随着全面从严治党实践不断深化,该准则已不能完全适应全面从严治党新的实践需要,党中央决定予以修订。现将修订后的《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)印发给你们,请认真遵照执行br/>  《准则》贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,坚持依规治党与以德治党相结合,紧扣廉洁自律主题,重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,重在立德,是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规,是对党章规定的具体化,体现了全面从严治党实践成果,为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准,展现了共产党人的高尚道德追求,对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,加强党内监督,永葆党的先进性和纯洁性,具有十分重要的意义br/>  各级党组织要切实担当和落实好全面从严治党的主体责任,抓好《准则》的学习宣传、贯彻落实,把各项要求刻印在全体党员特别是党员领导干部心上。各级党员领导干部要发挥表率作用,以更高更严的要求,带头践行廉洁自律规范。广大党员要加强党性修养,保持和发扬党的优良传统作风,使廉洁自律规范内化于心、外化于行,坚持理想信念宗旨高线,永葆共产党人清正廉洁的政治本色br/>  《准则》自2016日起施行,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》同时废止br/>  各地区各部门在执行《准则》过程中的重要情况和建议,要及时报告党中央?divstyle="text-align:center;">      第五廉洁从政,自觉保持人民公仆本色?br/>  第六廉洁用权,自觉维护人民根本利益?br/>  第七廉洁修身,自觉提升思想道德境界?br/>  第八廉洁齐家,自觉带头树立良好家风?/div>  答:《规则》第九条从中心组学习实际出发,结合多年来各地区各部门积累的经验做法,规定中心组可以通过以下适当形式,开展切实有效的学习活动。一是集体学习研讨。中心组应当将集体学习研讨作为学习的主要形式,把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来,深入开展学习讨论和互动交流。二是个人自学。中心组成员应当根据形势任务的要求,结合工作需要和本人实际,明确学习重点,研读必要书目,下功夫刻苦学习。三是专题调研。中心组成员应当把理论学习与专题调研结合起来,深入基层、深入群众,扎实开展调查研究,深化理论学习?br/>  同时,中心组成员应当积极参加学习讲坛、读书会、报告会等学习活动,充分利用网络学习平台开展学习,拓宽学习渠道,提升学习效果br/>  

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  各省、自治区、直辖市党委,中央各部委,国家机关各部委党组(党委),解放军各总部、各大单位党委,各人民团体党组:\n  2010月中共中央印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,对于促进党员领导干部廉洁从政发挥了重要作用。党的十八大以来,随着全面从严治党实践不断深化,该准则已不能完全适应全面从严治党新的实践需要,党中央决定予以修订。现将修订后的《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)印发给你们,请认真遵照执行br/>  《准则》贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,坚持依规治党与以德治党相结合,紧扣廉洁自律主题,重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,重在立德,是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规,是对党章规定的具体化,体现了全面从严治党实践成果,为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准,展现了共产党人的高尚道德追求,对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,加强党内监督,永葆党的先进性和纯洁性,具有十分重要的意义br/>  各级党组织要切实担当和落实好全面从严治党的主体责任,抓好《准则》的学习宣传、贯彻落实,把各项要求刻印在全体党员特别是党员领导干部心上。各级党员领导干部要发挥表率作用,以更高更严的要求,带头践行廉洁自律规范。广大党员要加强党性修养,保持和发扬党的优良传统作风,使廉洁自律规范内化于心、外化于行,坚持理想信念宗旨高线,永葆共产党人清正廉洁的政治本色br/>  《准则》自2016日起施行,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》同时废止br/>  各地区各部门在执行《准则》过程中的重要情况和建议,要及时报告党中央?divstyle="text-align:center;">      第五廉洁从政,自觉保持人民公仆本色?br/>  第六廉洁用权,自觉维护人民根本利益?br/>  第七廉洁修身,自觉提升思想道德境界?br/>  第八廉洁齐家,自觉带头树立良好家风?/div>

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  答:《规则》第九条从中心组学习实际出发,结合多年来各地区各部门积累的经验做法,规定中心组可以通过以下适当形式,开展切实有效的学习活动。一是集体学习研讨。中心组应当将集体学习研讨作为学习的主要形式,把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来,深入开展学习讨论和互动交流。二是个人自学。中心组成员应当根据形势任务的要求,结合工作需要和本人实际,明确学习重点,研读必要书目,下功夫刻苦学习。三是专题调研。中心组成员应当把理论学习与专题调研结合起来,深入基层、深入群众,扎实开展调查研究,深化理论学习?br/>  同时,中心组成员应当积极参加学习讲坛、读书会、报告会等学习活动,充分利用网络学习平台开展学习,拓宽学习渠道,提升学习效果br/>  

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˴ίᵳ鸱ǡֻ顣ʵд缯򱾵ˮȷʵƵ⡣禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。不准有下列行为?br/>  (七)允许、纵容配偶、子女及其配偶,在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动,在本人管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务?br/>  【解说】本项是关于允许、纵容亲属在本人管辖的地区和业务范围内违规从业的禁止性规定br/>  本项所?ldquo;允许,是指领导干部本人许可配偶、子女及其配偶从事相关活动,即领导干部本人对其配偶、子女及其配偶的相关行为事先是知情的。本项所ldquo;纵容,是指对其配偶、子女及其配偶的相关行为不加制止,任其发展br/>  党员领导干部的配偶、子女及其配偶个人从事经商、办企业、社会中介服务活动,或者在外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务,是他们的正当权利。在社会主义市场经济条件下,党员领导干部的亲属作为正常民事主体,开办公司、经营企业以及在外资企业从业的情况越来越多。他们在该领导干部管辖的地区和业务范围以外从事这些活动,是法律允许的。但是,如果党员领导干部的配偶、子女及其配偶在该党员领导干部管辖的地区和业务范围内个人从事这些活动,并且这些活动则很难摆脱利用了该领导干部的职权和职务上的影响的嫌疑。因此,很有必要对党员领导干部的配偶、子女及其配偶在该领导干部管辖的地区和业务范围内从事经商、办企业、社会中介服务以及在外企等活动进行限制?br/>  需要说明的是,对党员领导干部的配偶、子女及其配偶的从业行为,虽然应当从严要求,但也要充分考虑实际情况,不应约束过于严格,否则实践中难以执行,事实上也难以做到。考虑到如果不允许党员领导干部的配偶、子女及其配偶在本人管辖的地区和业务范围内,从事所有的经商、办企业、社会中介服务以及在外商独资企业或者中外合资企业从业,可能会出现矫枉过正的现象,尤其是对于基层领导干部的配偶、子女及其配偶,客观上会造成一定程度的就业压力。因此,《廉政准则》第五条第(七)项将限制范围确定?ldquo;在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动,以ldquo;在本人管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务br/>  准确理解和执行本项规定需要注意把握好两点:一是要准确理解可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动ldquo;利益冲突是一个法律术语,本义是指不同利益主体之间在利益方面的矛盾、竞争和对抗关系。这个表述最初常用于民商事法律,目的是对社会主体之间的利益冲突关系加以规范、约束和控制。上个世纪六七十年代,基于公职人员个人利益与公共利益相互交织的情况,为防止个人利益与公共利益发生冲突,一些国家和地区在反腐败法律法规中引入了利益冲突的概念,专指公职人员因其公职身份所代表或维护的公共利益与其个人利益之间可能发生的矛盾和冲突。虽然我国法律制度中以往较少使用利益冲突一词,但防止利益冲突的基本理念和主要规范,在《廉政准则(试行)》及相关廉政要求中已有体现,如配偶子女从业的规定、任职和公务回避的规定、离退休后从业的规定等。党的十七届四中全会,结合党的建设形势和反腐倡廉工作实际,要?ldquo;推进反腐倡廉制度创新ldquo;按照加快形成统一开放竞争有序现代市场体系要求推进相关改革,建立健全防止利益冲突制度,完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域市场运行机?rdquo;。因此,《廉政准则》突出体现了防止发生利益冲突的精神。本项中ldquo;可能与公共利益发生冲rdquo;行为,主要指的是ldquo;公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领?rdquo;的公共利益可能产生矛盾冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动。二是要准确理解外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务。首先,任职的企业是外商独资企业或者中外合资企业;其次,担任的是这些企业的高级职务;三是所担任的高级职务是由外方委派、聘任的。上述三个条件必须同时具备,才属于本项所禁止的br/>  lt;廉政准则实施办法》对上述违反《廉政准则》的行为作出了责任追究规定。允许、纵容配偶、子女及其配偶,在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动,在本人管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务的,责令该领导干部予以纠正;拒不纠正的,责令其本人辞去现任职务或者由组织予以调整职务;不辞去现任职务或者不服从组织调整职务的,依照《党纪处分条例》第七十六条的规定给予撤销党内职务处分/span>

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